Правовые вопросы недропользования
Legal issues of mineral resources management
Сфера и объекты регулирования публично-правовых отношений в горном законодательстве Российской Федерации
с. 03
В связи с публичной значимостью недр, полезных ископаемых, энергетических и иных ресурсов, как объектов правового регулирования, нормами Закона Российской Федерации «О недрах» на них установлена государственная собственность. Приводятся нормы, регулирующие публично-правовые отношения, возникающие в процессе рационального использования и охраны недр. Такие нормы, в процессе регулирования соответствующих правоотношений, в той или иной степени, затрагивают также частные интересы субъектов предпринимательской деятельности. Однако, нормы Закона направлены большей частью на предоставление права пользования недрами и их использование. Охрана недр только декларируется при отсутствии правового механизма мотивации и процессуальных процедур их реализации. В статье выделены и проанализированы недостатки правового регулирования отношений недропользования, а также предлагаются обоснованные рекомендации, направленные на совершенствование законодательства о недрах. Реализация таких рекомендаций позволит соблюсти государственные публичные интересы, а также участь частные интересы субъектов предпринимательской деятельности.
недропользование, Закон Российской Федерации «О недрах», участок недр, полезные ископаемые, лицензия, месторождение, публичный интерес, субъект предпринимательской деятельности, публично-правовые отношения, субсидиарная ответственность
Scope and objects of regulation of public relations in the mining legislation of the Russian Federation
Dueto the public importance of subsoil, minerals, energy and other resources as objects of legal regulation, the Law of the Russian Federation «On subsoil» establishes that they are the state property. The rules regulating public legal relations arising in the process of rational use and protection of mineral resources are described. In the process of regulation of the relevant legal relations, these rules to some extent affect the private interests of business entities. However, the provisions of the Law are mainly aimed at granting the right to use the subsoil and at its use. Subsoil protection is only declared,while there isno legal mechanism for motivation and no procedures for their implementation. The article highlights and analyzes the shortcomings of legal regulation of the subsoil use relations, and also offers reasonable recommendations aimed at improving the legislation on subsoil. Implementation of these recommendations will enable to respect the state public interests, and to take into account private interests of business entities.
subsoil use, Law of the Russian Federation «On subsoil», subsoil plot, minerals, license, field, public interest, business entity, public legal relations, subsidiary liability.
Экономика недропользования
The economy of subsoil use
Экономико-правовой механизм организации процесса заблаговременной дегазации высоко газоносных угольных пластов
с. 17
В статье рассмотрено состояние безопасности в угольной промышленности, связанное с принудительным извлечением метана из источников его выделения. Предложен организационно-правовой механизм добычи метана для осуществления заблаговременной дегазации угольных месторождений. Рассмотрены вопросы совершенствования нормативных правовых условий для целенаправленной дегазационной подготовки высоко газоносных угольных пластов.
добыча метана, заблаговременная дегазация, метан угольных пластов, газовый фактор, добыча угля, уровень безопасности в угольной промышленности
Economic and legal mechanism for the organization of the process of advance degassing of high-gas-bearing coal seams
The article describes the state of safety in the coal industry, associated with the forced extraction of methane from the sources of its release. The organizational and legal mechanism of methane production for the implementation of advance degassing of coal deposits is proposed. The issues of improving the regulatory legal conditions for targeted degassing preparation of high-gas coal seams are considered.
methane production, advance degassing, coal bed methane, gas factor, coal mining, safety level in the coal industry
Техника и технология недропользования
Methods and technology of mineral resources exploration
Совершенствование циклично-поточных технологий ведения горных работ с применением карьерных комбайнов
с. 20
В процессе работы карьерных комбайнов в комплекте с автосамосвалами возникают простои комбайна при замене автосамосвалов под погрузкой. В статье предлагается технология послойной отработки массива горных пород усовершенствованным карьерным комбайном, оборудованным промежуточным бункером для временного аккумулирования горной массы, с целью обеспечения безостановочной работы комбайна при замене автосамосвалов. Предлагаемое технико-технологическое решение позволит увеличить эксплуатационную производительность комбайна и снизить себестоимость ведения добычных работ.
горная масса, автосамосвал, промежуточный бункер, конвейер, простои, производительность
Perfection of cyclic-flow technologies of mining works with application of career combines
During the operation of the mining harvesters complete with dump trucks, there are downtime of the combine when replacing dump trucks under loading. The article proposes the technology of layer-by-layer mining of an array of rocks by an improved mining combine equipped with an intermediate bunker for temporary accumulation of rock mass in order to ensure non-stop combine operation when replacing dump trucks. The proposed technical and technological solution will allow to increase the operational productivity of the combine and reduce the cost of mining operations.
rock mass, dump truck, intermediate bunker, conveyor, downtime, performance
Горнoтехническая безопасность
Mountain-technical safety
Повышение безопасности подземной разработки месторождений сложной структуры
с. 23
Приведены основные научные и практические результаты повышения безопасности подземной разработки месторождений сложной структуры с учетом геомеханического и сейсмического обоснования оптимальных параметров и схем ведения горных работ, рациональных способов управления горным давлением, прочности и составов твердеющей закладочной смеси, порядка отработки рудных залежей, обеспечивающих устойчивость обнажений горных массивов и сохранность земной поверхности, водных объектов и жилой застройки в зоне влияния горных работ. Описан комплексный метод, включающий шахтные, лабораторные и экспериментальные исследования, проведение инструментальных замеров по определению устойчивости обнажений горных массивов и сохранности земной поверхности, водных объектов и жилой застройки в зоне влияния горных работ, математическое и физическое моделирование, а также теоретический анализ и обобщение результатов по стандартным и новым методикам. Обоснованы безопасные геометрические и технологические параметры камерной системы подземной разработки рудных месторождений сложной структуры подэтажными штреками (ортами) с закладкой выработанного пространства твердеющими смесями различного состава и прочности, включая сейсмическую и экологическую безопасность, а также социальный фактор, которые реализованы в инструкциях, стандартах и в практике работы шахт Украины. Рекомендована допустимая сейсмобезопасная масса заряда ВВ на интервал замедления в зависимости от расстояния до эпицентра взрыва и охраняемого объекта, что подтверждено практикой разработки рудных месторождений сложной структуры.
рудные месторождения, подземная разработка, геомеханика горных массивов, буровзрывные работы, сейсмика, технологическая и экологическая безопасность
Improvement of safety of underground mining of deposits with complex structures
The paper provides the main scientific results and deliverables for safety improvement of subsurface development of complex deposits including geomechanical and seismicjustification of optimal parameters and flow charts for mining operations, feasible methods of rock pressure management, strength and composition of asettable filling mixture, sequence of ore mining ensuring stability of open rock masses and safety of earth surface, water bodies and residential buildings located in the area affected by mining operations.
ore deposits, underground operations, geomechanics of rockmasses, drilling and blasting operations, seismology, process and ecological safety
Геомеханика
Geomechanics
Определение напряженно-деформированного состояния массива в районе Киембаевского карьера
с. 37
В ходе выполнения работы по определению современных координат пунктов государственной (ГГС) и опорной маркшейдерской (ОМС) сети АО «Оренбургские минералы» были получены деформационные характеристики земной поверхности в разные временные периоды и построена геомеханическая модель массива как на самой промплощадке (карьер, отвал), так и за пределами влияния горных работ. На основании полученных данных определены параметры деформирования породного массива и прибортового массива в трех плоскостях, а также относительные деформации и величины вызвавших их тектонических напряжений, в ходе анализа негативных факторов выделены потенциально опасные участков прибортового массива.
геомеханика, процесс сдвижения, деформации, геодинамический мониторинг
Determination of the stress-strain state of the rock mass in the area of Kiembaevsky quarry
In the course of the works to determine the current coordinates of the points of the State Geodesic Network (SGN) and the Survey Control Network (SCN), Orenburg Minerals JSC obtained the deformation characteristics of the earth's surface in various time periods and built a geomechanical model of the rock mass on the production site (quarry, mine dump) and beyond the area of influence of mining works. Based on the data obtained, the experts determined the deformation parameters of the rock mass and the adjacent rock mass in three planes, as well as the relative deformations and the values of the tectonic stresses that caused them; during the analysis of negative factors, potentially dangerous areas of the adjacent rock mass were identified.
geomechanics, displacement process, deformation, geodynamic monitoring
Физика горных пород и процессов
Rocks and processes physics
Современная динамика многолетнемерзлых пород при природопользовании на Севере Сибири
с. 41
Показана актуальность изучения основных тенденций современной динамики многолетнемерзлых пород (ММП) при природопользовании на Севере Сибири и оценка масштабов ее последствий. Это явление обычно сопровождается фазовыми переходами находящихся в мерзлых толщах горных пород водах и приводит к изменениям их свойств, и утрате прочности и монолитности. Освещены основные особенности территории развития мерзлых пород, обычно называемой криолитозоной и являющейся специфической составляющей природной среды. Проблема ее освоения стала перед мерзлотоведами практически с момента становления геокриологии как науки и не потеряла актуальности до сих пор. Особенно значимы последствия техногенного воздействия на мерзлые, особенно льдистые, толщи горных пород. У большинства специалистов особый интерес вызывает истинное соотношении техногенных и естественных факторов, обусловливающих тенденции динамики ММП. Одними из первых соображения о приоритетности техногенеза в начале ХХI века выдвинули мерзлотоведы Институтов криосферы Земли СО РАН (г. Тюмень) и мерзлотоведения им. П.И. Мельникова СО РАН (г. Якутск). В статье освещены основные методы и подходы мониторинга состояния ММП, а также некоторые экономические аспекты последствий их деформации.
основные причины и тенденции современной динамики многолетнемерзлых пород; специфика криолитозоны; техногенез; методы и подходы мониторинга состояния ММП
Modern permafrost dynamics in environmental management in the North of Siberia
The relevance of studying the main trends of the permafrost dynamics of the permafrost in the use of nature in the North of Siberia and the assessment of the scale of its consequences are shown. The main features of the frozen ground development area, commonly called the cryolithozone and a specific component of the natural environment, are highlighted. The problem of its development has become in front of permafrost almost since the formation of geocryology as a science and has not lost its relevance so far. Most specialists are particularly interested in the true correlation between man-made and natural factors that determine the trends of the dynamics of MMP. The article highlights the main methods and approaches to monitoring the state of the MMP, as well as some economic aspects of the consequences of their deformation.
main causes and trends of the current permafrost dynamics; cryolithozone specificity; technogenesis; methods and approaches for monitoring the state of MMP
Взаимодействие субмикронных частиц кварца с магнетитом
с. 48
Рассмотрен вопрос взаимодействия природных мономинеральных фракций минералов (оксидов железа) железистых кварцитов КМА и субмикронных частиц кварца при их совместном сухом и мокром измельчении. Предложен механизм их взаимодействия при совместном измельчении. Прочность закрепления субмикронных частиц кварца на поверхности оксидов железа оценивалась механической оттиркой, ультразвуковой обработкой и центрифугированием. Показано, что удержание субмикронных частиц кварца на поверхности рудных минералов обусловлено межмолекулярными силами взаимодействия приведенных в контакт кристаллических решеток (силы Ван-дер-Ваальса). Величина этих сил зависит от структурно-геометрического соответствия контактирующих минералов. Установлено прочное закрепление на поверхности частиц рудных минералов субмикронных частиц кварца максимальным размером менее 0,8 мкм, т.е. образование «техногенных сростков». Это снижает эффективность раскрытия минералов, нивелирует разницу в поверхностных свойствах разделяемых минералов.
магнетитовый концентрат, магнетит, кварц, размер частиц, субмикронные частицы, электронная микроскопия, закрепление и удержание, механические силы
Study of the interaction of submicron particles of quartz and magnetite
The question of interaction is considered of natural magnetite and submicron quartz particles during their joint grindingand the mechanism of their interaction and formation of surface electric charges and the condition of removal of submicron quartz particles from the surface of magnetite are considered. Experimentally, the strength of fastening and retention of submicron quartz particles on the surface of magnetite was evaluated by mechanical rubbing in alcohol and aqueous medium with and without a peptizer. The results of theoretical calculations for the removal of submicron quartz particles and experiments on cleaning the surface of magnetite are presented.
magnetite concentrate, magnetite, quartz, particlesize, sub micronparticles, electron microscopy, fixation and retention, mechanic alforces
Рациональное использование и охрана недр
Rational use and protectionof natural resources
Проблема оценки рентабельности отработки месторождений
с. 53
Статья посвящена изучению проблемы оценки рентабельности разработки перспективных месторождений для привлечения большего числа предпринимателей в горнодобывающую отрасль с целью повышения конкуренции на рынке недропользования.
недра, месторождение, классификация, оценка, рентабельность, финансовые и правовые механизмы
Assessment of mine development profitability
The paper is dedicated to the assessment of promising fields development profitability with purpose to attract more businessmen into mining industry and to stimulate growth of competition at the market of subsoil use.
mineral resources, field, classification, assessment, profitability, financial and legal mechanisms
История
History
О 300-летии принятия Берг-Привилегии
с. 57
Представлен анализ указа Петра I от 10.12.1719 «Об учреждении Берг-Коллегиума для ведения в оном дел о рудах и минералах», описано культурное и историческое значение данного акта. Обосновывается тезис о том, что данный акт является началом осуществления в России государственного горного надзора.
Горный надзор, горный сервитут, указ Петра I от 10.12.1719, Петр I, Берг-Коллегиум, Берг-Коллегия, Берг-Привилегия, Приказ рудокопных дел, история горного права, история лицензирования недропользования, Закон «О недрах», реформы Петра I, история законодательства России
On the 300th anniversary of the Berg-Privilege adoption
Presented analysis of Peter I decree from 10.12.1719 «About institution of Berg-Privilege for leading there work about ores and minerals», which describe cultural and historical meaning of this fact. Justified thesis about that fact has become the start of implementation in Russian state mining industry.
mountain supervision, mountain easement, decree of Peter I from 10.12.1719, Peter I, Berg-Privilege, history of mining industry law, subsoil use licensing history, decree «about the bowels», reforms of Peter I, history of Russian legislation
Информация
Information
Обзор конференции «Новые технологии при недропользовании»
с. 60
Review of the conference «New Technologies In Subsoil Use»
От редакции
Агат относится к группе кварцев и является одной из разновидностей халцедона. Камень достаточно твёрдый (6,5/7 по шкале Мооса), преимущественно непрозрачный, легко поддаётся обработке, устойчив к кислотам. Камень имеет вулканическое происхождение и имеет множество примесей. Этим и объясняется полосатый слоистый окрас некоторых агатов. Если с белыми слоями чередуются слои любого другого цвета, камень уже может считаться отдельной разновидностью агата и получить собственное название. По ширине слоёв выделяют тонкополосчатые (от 0,5 до 1 мм), широкополосчатые (более 1 мм), груболосчатые (более 10 мм) и разнополосчатые (от 0,5 мм до нескольких см) агаты.
Агат – один из первых самоцветов, что стали известны человеку. Не последнюю роль в этом сыграла его распространенность: агаты достаточно распространены и добываются в самых разных уголках мира от России до Австралии. Впервые агат описывается в научном трактате Теофраста «О камнях» в 372-287 гг. до н.э.
В Древнем Египте путешественники, которым было необходимо пересечь пустыню, брали с собой агат. Кусочек камня сосали, как леденец, и он спасал их от мучившей жажды.
До начала 19 века на Урале все красные породы с чёрными, белыми и вишнёвыми включениями называли агатами. Так как агаты вошли в жизнь человека в незапамятные времена, то происхождение названия камня, как это нередко бывает, определить сложно. Многие предполагают, что оно исходит от древнего названия реки Дирилло в Сицилии – «Ахатес». А другие говорят, что слово «агат» пошло от греческого слова «агатес», что значит «счастливый».
На данный момент существует два уникальных агата. Из одного из них изготовлена чаша диаметром 75 см (Вена, сокровищница Хофбурга). Второй – это камея броши княгини Марии Павловны, дочери Павла I (Государственное хранилище ценностей России).
